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询问题】我单位是发起设立的股份有限公司，***近公司股东发生了变化，请问，公司需要办理变更登记吗？

【问题解答】根据发布的《中华人民共和国公司登记管理条例》的相关规定，无须办理变更登记。

一、政策规定

我们梳理一下发布的《中华人民共和国公司登记管理条例》关于登记事项的相关规定。

1、公司的登记事项包括：（1）名称；（2）住所；（3）法定代表人姓名；（4）注册资本；（5）公司类型；（6）经营范围；（7）营业期限；（8）有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的姓名或者名称（第九条）

2、申请设立公司，应当向登记***提交公司章程（第二十条、二十一条）

3、公司章程修改未涉及登记事项的，公司应当将修改后的公司章程或者公司章程修正案送原公司登记***备案（第三十六条）。

4、公司董事、监事、经理发生变动的，应当向原公司登记***备案（第三十七）。

二、政策解读

1、有限责任公司内部股东之间不引起股东名称发生变化的***转让，无需办理工商变更登记。

2、所有的非上市股份有限公司***转让，均无需办理工商变更登记。

3、对于无需办理变更登记的***转让，本身均不需要做变更登记；如果涉及章程修改，则须根据第三十六条：“公司章程修改未涉及登记事项的，公司应当将修改后的公司章程或者公司章程修正案送原公司登记***备案。”如果涉及董事、监事、经理发生变动的，则须根据公登条例第三十七条：“公司董事、监事、经理发生变动的，应当向原公司登记***备案。”

三、关于“非上市股份有限公司***转让”的特别说明

1、“发起人”是一个特定称谓，非等同于股东。

发起人是指股份有限公司的创立人、设立人。“发起人”仅是一个特定称谓，仅指股份有限公司设立行为的实施者，这一称谓不会转移给任何其他人。这样就比较容易理解，为什么“发起人”无需变更登记了，因为“发起人”根本不因***转让而发生变化。

2、无需办理章程备案。

股份有限公司在设立之初，其公司章程一般仅载明“发起人”，而非“股东”。因此，即便发生***转让，“发起人”并不发生变化，因此无需修改章程，亦无需办理章程备案。

3、如何确定非上市股份有限公司的股东身份。

根据公司***定，发起人转让非上市股份有限公司股份的大致流程是：背书 股东名册记载。因此，可以根据持有情况及公司股东名册记载内容来判断股东身份。此外，董事、监事、经理的委派情况，***转让协议书文本等也是间接、辅助性判断依据。

4、对于备案各地做法似乎并不统一。

关于非上市股份有限公司***转让，无需办理变更登记，各地做法基本统一。但对于所涉“备案”手续，各地做法似乎并不统一，具体可向当地工商行政管理部门咨询。

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